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        機(jī)構(gòu)設(shè)置 · 黨委辦公室 · 黨風(fēng)廉政 · 正文

        黨風(fēng)廉政

        從嚴(yán)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督

        來源:廉潔四川 2023/4/10 15:03:30 瀏覽次數(shù):[]


        黨的二十大對深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程、健全全面從嚴(yán)治黨體系、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出一系列新的重大戰(zhàn)略部署,對加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)提出一系列新的重要政治要求,強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終牢記打鐵必須自身硬,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,練就斗爭本領(lǐng),不斷加強(qiáng)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè),主動接受黨內(nèi)和社會各方面的監(jiān)督,健全自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督體系,堅決防止和糾治“燈下黑”。
        二十屆中央紀(jì)委二次全會深刻指出,紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)存在管黨治黨不嚴(yán)、“燈下黑”問題,存在思想不純、政治立場不堅定的“兩面人”問題,要求進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),把純潔思想、純潔組織作為突出問題來抓,切實加強(qiáng)政治教育、黨性教育,嚴(yán)明法紀(jì),對紀(jì)檢監(jiān)察干部從嚴(yán)管理,對系統(tǒng)內(nèi)的腐敗分子從嚴(yán)懲治,以鐵的紀(jì)律打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F軍。
        這些重要要求是做好紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作必須遵循的基本政治原則。

        準(zhǔn)確把握

        紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的政治方向

        做好紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作,首要任務(wù)是從戰(zhàn)略和全局高度完整準(zhǔn)確全面理解把握黨的二十大精神,時刻對表對標(biāo)習(xí)近平總書記的重要要求,清醒認(rèn)識所擔(dān)負(fù)的政治使命、政治責(zé)任和政治任務(wù)。
        必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,不斷深化對“兩個確立”的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,更加自覺地增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
        必須牢牢把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,堅持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法,深刻體悟馬克思主義中國化時代化最新成果的強(qiáng)大真理力量和實踐偉力,更加自覺地用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、統(tǒng)領(lǐng)一切工作。
        必須深入領(lǐng)會過去五年工作、新時代十年偉大變革的重大意義和以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù),更加自覺地把紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作置于黨和國家工作大局中謀劃推進(jìn)。
        必須堅決貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略思想和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅持人民至上、站穩(wěn)人民立場,更加自覺地做到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民。
        必須始終堅持敢于善于斗爭,將一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐貫穿紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè),用好深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實工作方法,堅持實事求是、依規(guī)依紀(jì)依法,穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新,更加自覺地提高紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。
        必須緊緊圍繞純潔思想、純潔組織突出問題,對紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)加管束,對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者零容忍,堅決清除害群之馬,為建設(shè)一支自身正、自身硬、自身凈的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍提供有力政治保證。

        科學(xué)研判

        紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)

        紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān)、全面從嚴(yán)治黨的重要力量,肩負(fù)著維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性的神圣使命。紀(jì)檢監(jiān)察隊伍一旦出現(xiàn)問題,勢必影響黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、損害黨的公信力和權(quán)威性、侵蝕黨的執(zhí)政根基,紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的自我革命和內(nèi)部監(jiān)督,在任何時候都只能加強(qiáng)、不能削弱。總的來看,當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察隊伍政治生態(tài)持續(xù)向好,但紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)依然存在管黨治黨不嚴(yán)、“燈下黑”問題和思想不純、政治立場不堅定的“兩面人”問題。


        從受處分紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為構(gòu)成看

        違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題仍比較突出,違反工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律問題占比依然較高,不作為、亂作為問題屢禁不止,具體表現(xiàn)為:立場動搖、表里不一,以案謀私、以權(quán)謀私,履職不力、失職失責(zé),作風(fēng)不實、品行不端等。

        從紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)存在的問題看

        信訪受理、線索處置、初步核實和審查調(diào)查等前端、中端環(huán)節(jié)風(fēng)險較為集中,案件審理、案件監(jiān)督管理等后端環(huán)節(jié)風(fēng)險也不容忽視。

        從不同層級紀(jì)檢監(jiān)察干部風(fēng)險分析看

        紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部身處關(guān)鍵崗位、擔(dān)任重要職務(wù),掌握的職權(quán)和面臨的廉政風(fēng)險隨職務(wù)層級自下而上逐級增加,特別是“關(guān)鍵少數(shù)”利用職務(wù)便利或影響力謀私造成的影響更為惡劣;基層點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長,內(nèi)控機(jī)制不夠健全,監(jiān)督管理力量薄弱,出問題數(shù)量隨機(jī)構(gòu)層級自上而下呈現(xiàn)逐級遞增的態(tài)勢。


        凈化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治生態(tài)、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督的任務(wù)依然艱巨,必須時刻保持永遠(yuǎn)在路上、永遠(yuǎn)吹沖鋒號的清醒和堅定,將紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作持續(xù)推向深入。

        全面提升

        紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的整體水平

        做好紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作,必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實黨的二十大精神,按照二十屆中央紀(jì)委二次全會和全黨主題教育部署要求,準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察隊伍政治生態(tài)特點(diǎn),始終堅持以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)、以零容忍態(tài)度反腐懲惡,時刻保持正視問題的勇氣和刀刃向內(nèi)的決心;始終堅持敢于善于斗爭,努力練就防治“燈下黑”的硬脊梁、鐵肩膀和真本事;始終堅持抓主要矛盾和矛盾的主要方面,持續(xù)推進(jìn)實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,以扎實有效的舉措推動干部監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
        加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),以黨的二十大精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。深刻體悟“兩個確立”的決定性意義,帶頭擁戴核心、信賴核心、忠誠核心、維護(hù)核心,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深刻體悟習(xí)近平總書記關(guān)于解決大黨獨(dú)有難題的重要論述,把握紀(jì)檢監(jiān)察工作本質(zhì)是黨的自我革命工作的政治內(nèi)涵,保持永遠(yuǎn)在路上的政治定力,真心愛黨、時刻憂黨、堅定護(hù)黨、全力興黨。深刻體悟習(xí)近平總書記對紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的嚴(yán)格要求和關(guān)心關(guān)愛,進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的政治站位、歷史方位和職責(zé)定位,用忘我工作體現(xiàn)忠誠老實,用動真碰硬體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,用解決問題體現(xiàn)落實成效。
        把握紀(jì)檢監(jiān)察干部政治監(jiān)督內(nèi)涵,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化。堅持從堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的政治高度看隊伍、管隊伍、察問題、強(qiáng)監(jiān)督,堅持從具體的問題線索和案件看習(xí)近平總書記高度關(guān)注、涉及全局的“國之大者”,堅持從線索處置和個案查處發(fā)現(xiàn)共性問題,切實加強(qiáng)對各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)重要指示要求的監(jiān)督檢查,確保黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩落實到紀(jì)檢監(jiān)察干部具體行動上。圍繞貫徹落實黨的二十大精神、二十屆中央紀(jì)委二次全會任務(wù)部署、中央巡視反饋問題整改等情況強(qiáng)化監(jiān)督,督促各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部切實履行職責(zé)使命,在保障黨中央大政方針落地見效中認(rèn)真履職盡責(zé),在正風(fēng)肅紀(jì)反腐中彰顯斗爭精神,在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中強(qiáng)化紀(jì)法意識,在完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系中落實“兩個責(zé)任”。
        堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,扎實推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,圍繞“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實踐、建新功”總要求,純潔思想、純潔組織,抓緊抓實紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓,著力解決理論學(xué)習(xí)、政治素質(zhì)、能力本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為、工作作風(fēng)、廉潔自律等6個方面問題。加強(qiáng)思想建設(shè),深入開展意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)m椪危_保紀(jì)檢監(jiān)察隊伍始終做到對黨絕對忠誠、政治上絕對可靠;加強(qiáng)政治建設(shè),從嚴(yán)查處妄議黨的路線方針政策、在重大原則問題上與黨中央離心離德等違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩突出問題;加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),持續(xù)深化警示教育,筑牢政治紅線、紀(jì)律高壓線和廉潔底線;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),從嚴(yán)糾治違反中央八項規(guī)定精神及“四風(fēng)”問題,堅決破除紀(jì)檢監(jiān)察干部中存在的特權(quán)思想和特權(quán)行為。
        以強(qiáng)有力的措施清存量、遏增量,堅決防止和糾治“燈下黑”。嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣、遲報瞞報、濫用職權(quán)以及利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)和職務(wù)影響力謀取私利等問題。探索建立紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件“室組地”聯(lián)合查辦、異地交辦、提級查辦、重點(diǎn)督辦等機(jī)制。堅持和完善問題線索處置集體研判機(jī)制,將監(jiān)督資源和監(jiān)督力量向處置重點(diǎn)問題線索集中。積極探索“三不腐”一體推進(jìn)的有效載體和實踐路徑,充分發(fā)揮“四種形態(tài)”蘊(yùn)含的教育警醒、懲戒挽救和懲治震懾功能,堅持政策策略、紀(jì)法情理融合,鼓勵干部從“有錯”向“有為”轉(zhuǎn)變。
        加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制建設(shè),切實防范和整治不作為亂作為問題。深入紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行各層級、各崗位、各環(huán)節(jié),把握權(quán)力特點(diǎn)、用權(quán)規(guī)律和風(fēng)險點(diǎn),使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)有界受控。監(jiān)督檢查各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部對黨章、監(jiān)察法、紀(jì)律處分條例、政務(wù)處分法等基礎(chǔ)性法規(guī),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、處理檢舉控告工作規(guī)則、監(jiān)察法實施條例、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定等程序性法規(guī),請示報告、離崗報備、回避、保密、過問干預(yù)案件登記備案等紀(jì)律性法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行情況,嚴(yán)肅查處搞選擇性監(jiān)督、隨意執(zhí)紀(jì)調(diào)查、任性問責(zé)處置等行為,督促紀(jì)檢監(jiān)察隊伍切實做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、為民用權(quán)。


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