學(xué)習(xí)交流
見賢思齊 榜樣引領(lǐng)奮進力量
4月21日，省紀(jì)委監(jiān)委、省人社廳召開四川省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)表彰大會，表彰黨的十九大以來全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體、先進個人，激勵引導(dǎo)全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部見賢思齊、奮勇爭先，推動正風(fēng)肅紀(jì)反腐再創(chuàng)佳績。會上，成都市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室等55個單位被授予“四川省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號，張林等148名同志被授予“四川省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進個人”榮譽稱號。今日，我們采訪了幾位上臺發(fā)言的獲獎集體代表及個人，一起來看看這些先進集體和先進個人的奮進故事吧！
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以監(jiān)督之力全力守護人民健康
——記四川省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體省紀(jì)委監(jiān)委駐省衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組
“單檢不超過28元，混檢不超過8元?！?月6日，四川省醫(yī)療保障局下發(fā)通知，再次下調(diào)全省核酸檢測費用。
這是省醫(yī)療保障局進一步減輕群眾負(fù)擔(dān)、助力常態(tài)化疫情防控的積極舉措。這一利好消息的背后，也與負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督該單位的省紀(jì)委監(jiān)委駐省衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組（以下簡稱駐委紀(jì)檢監(jiān)察組）高度關(guān)注、跟進監(jiān)督密切相關(guān)。
而監(jiān)督遠(yuǎn)不僅如此，從聚焦行業(yè)突出問題，推進系統(tǒng)治理，到改善群眾看病就醫(yī)體驗；從深化醫(yī)院紀(jì)檢組織改革，破除頑瘴痼疾，到推動整個醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域充滿新風(fēng)正氣……人民群眾的健康需求在哪里，駐委紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督就跟進到哪里。
以監(jiān)督之力，用心用情守護人民健康，駐委紀(jì)檢監(jiān)察組忠實履行職責(zé)使命，受到組織認(rèn)可和群眾好評。日前，該組被授予“四川省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號。
一次專項核查里的精準(zhǔn)監(jiān)督
駐省衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組在成都市武侯區(qū)一酒店督查新冠疫情集中觀察點防控工作。
2021年10月15日至21日，成都市天使賓館12樓華德廳會議室的燈光，總是亮至凌晨1點之后。
38名來自省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)療保障局、駐委紀(jì)檢監(jiān)察組等有關(guān)單位的干部，以及四川大學(xué)華西醫(yī)院等醫(yī)院相關(guān)專家組成的工作專班，正加班加點地對成都市5家第三方核酸檢測實驗室的450萬份核酸檢測數(shù)據(jù)開展專項核查。
談及啟動此次專項核查的緣由，駐委紀(jì)檢監(jiān)察組組長張峰介紹說，在此前的監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，個別第三方醫(yī)療機構(gòu)存在以單采標(biāo)準(zhǔn)收費實際進行混檢，從而套取價差的問題。
“核酸檢測在疫情防控中發(fā)揮著十分重要的作用，其結(jié)果是否精準(zhǔn)、過程是否安全、程序是否合規(guī)，直接關(guān)乎疫情防控大局。任何微小的問題疏漏都可能引發(fā)面上的系統(tǒng)性風(fēng)險?！?/span>
針對“單采混檢”問題，駐委紀(jì)檢監(jiān)察組督促省衛(wèi)生健康委按程序移交問題線索、并嚴(yán)肅處置，同時在全省部署開展為期30天的核酸檢測專項治理行動，實現(xiàn)從點位糾治到面上治理的深化拓展。
“從前期的問題發(fā)現(xiàn)，到中期的組織推動，再到后期的專項治理，駐委紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮了重要的監(jiān)督推動作用?！笔⌒l(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處負(fù)責(zé)人說，這次專項治理行動也有效規(guī)范了全省核酸檢測行為，為做好疫情防控工作提供了有力保障。
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，面對不同時期的防控工作任務(wù)要求，駐委紀(jì)檢監(jiān)察組始終聚焦各階段的關(guān)鍵點位和重點環(huán)節(jié)，有針對性地開展監(jiān)督。
疫情初期，圍繞疫情防控、醫(yī)療救治、物資管理、工作紀(jì)律等重點事項和醫(yī)護人員等重點群體，該組統(tǒng)籌監(jiān)督力量，開展“嵌入式”監(jiān)督；進入常態(tài)化防控階段后，緊扣“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求，該組把監(jiān)督力量下沉至閉環(huán)管理、疫苗接種、隔離點風(fēng)險排查等工作之中……
“這一系列的監(jiān)督工作，提高了衛(wèi)健系統(tǒng)廣大干部職工的思想認(rèn)識和行動效率，推動解決了許多風(fēng)險隱患和問題短板?！笔⌒l(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
一家醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的民生關(guān)切
“縣醫(yī)院能治，我們就在這里治；縣醫(yī)院治不了，就用點藥回家吧?！?019年，初到樂山市馬邊縣開展健康扶貧的四川大學(xué)華西醫(yī)院主治醫(yī)師于洋，就被尿毒癥病人的話語刺痛了。
此前，由于不具備開展透析治療的條件，許多偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的患者往往要花費2至3小時才能到縣城，然后再耗費4個小時到樂山就醫(yī)。即便幫忙聯(lián)系好樂山免費的留宿去處，一些病人也因諸多困難不愿至縣城外就醫(yī)，個別病人還由于缺乏及時有效地治療而離世。
人民健康是最基本的民生需求之一，也是駐委紀(jì)檢監(jiān)察組開展監(jiān)督工作的鮮明導(dǎo)向。2019年11月，該組經(jīng)過多番聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào)，在省衛(wèi)生健康委、四川大學(xué)華西醫(yī)院、樂山市及馬邊縣共同努力下，全國首家“嵌合型醫(yī)聯(lián)體”四川大學(xué)華西醫(yī)院馬邊醫(yī)院正式授牌成立。
據(jù)該紀(jì)檢監(jiān)察組副組長陳沂介紹，這一模式將華西醫(yī)院的管理制度、專家、技術(shù)資源嵌入馬邊縣人民醫(yī)院，實現(xiàn)信息、業(yè)務(wù)和管理的“三個統(tǒng)一與共享”，有效提升了馬邊的醫(yī)療條件，為全省、全國同類地區(qū)提供了可持續(xù)、能復(fù)制的基層醫(yī)療服務(wù)水平提升方案。
以血液透析為例，馬邊血液透析中心的投入使用，極大方便了當(dāng)?shù)鼗颊呔歪t(yī)，大病不出縣也成為現(xiàn)實。
看病難、看病貴問題影響了群眾的看病就醫(yī)體驗，推動化解這些難題往往需要觸及行業(yè)系統(tǒng)的突出問題和深層病灶。
“結(jié)合省紀(jì)委監(jiān)委部署開展的衛(wèi)健領(lǐng)域行業(yè)突出問題系統(tǒng)治理要求，我們強化‘組、委’‘組、局’協(xié)作機制，與駐在部門一起共同研判、調(diào)查核實重點問題，確保監(jiān)督和治理同頻共振。”該紀(jì)檢監(jiān)察組副組長羅駿介紹。
數(shù)據(jù)展現(xiàn)成效。2021年，全省二級以上醫(yī)療機構(gòu)門診患者次均醫(yī)藥費同比下降4.4%，以年度診療量估算共為患者減少醫(yī)療費用44.95億元。
一項改革帶來的綜合施治
駐省衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組針對系統(tǒng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索開展專題研判。
“雖然我這次被約談，但我認(rèn)為這項工作抓得很好，只有動真碰硬地查辦案件，才能產(chǎn)生刮骨療毒、滌蕩風(fēng)氣的效果?！?月8日，因“零立案”接受張峰的當(dāng)面約談后，省第二中醫(yī)醫(yī)院黨委書記張海感觸頗多。
這是駐委紀(jì)檢監(jiān)察組深化省屬公立醫(yī)院紀(jì)檢組織建設(shè)，壓緊壓實醫(yī)院黨委和紀(jì)委“兩個責(zé)任”的具體實踐之一。
“從前，醫(yī)院紀(jì)委不同程度上存在著不敢管、不想管、不會管，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟的問題?！睆埛逄寡?，這些問題的存在往往又抑制了醫(yī)療改革成效的發(fā)揮，最終降低了群眾看病就醫(yī)的獲得感和幸福感。
在前期深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照省紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一部署，駐委紀(jì)檢監(jiān)察組重點針對7家省屬公立醫(yī)院和3家直屬單位，構(gòu)建“1+7+3”聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，整合各方力量，破解監(jiān)督難題。
對此，省骨科醫(yī)院紀(jì)委書記劉海洲深有體會?！跋蚺神v紀(jì)檢監(jiān)察組匯報工作，一方面，讓我們工作壓力倍增，倒逼我們?nèi)ブ鲃影l(fā)現(xiàn)問題，推動解決問題；另一方面，紀(jì)檢監(jiān)察組也給了我們很大支持，開展工作更有底氣?！?/span>
在駐委紀(jì)檢監(jiān)察組的指導(dǎo)下，該院去年嚴(yán)肅查處了醫(yī)院藥劑科、檢驗科兩名負(fù)責(zé)人在藥品和試劑采購中的違規(guī)違紀(jì)問題，產(chǎn)生強烈的震懾效應(yīng)。
“深化改革糾治亂象的最終目的，還是要回到培育行業(yè)新風(fēng)正氣和提高群眾看病就醫(yī)滿意度上來。”張峰表示，在釋放案件查辦震懾效應(yīng)的同時，駐委紀(jì)檢監(jiān)察組還堅持“三不”一體推進的理念，綜合通過召開警示教育大會、深化以案促改等工作，把懲處、教育、治理相結(jié)合，著力推動行業(yè)系統(tǒng)深層次問題的糾治和化解。
心中有民 步履堅定
——記四川省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體、內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委
“說實話，當(dāng)時我只是想試一試，沒想到這么快就解決了……”4月的一天，威遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委干部到所聯(lián)系的東聯(lián)鎮(zhèn)河灣村回訪，12組村民羅大爺高興地說道。
群眾的關(guān)心關(guān)注在哪里，監(jiān)督的觸角就延伸到哪里。從護航脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝，到掃黑除惡打“傘”破“網(wǎng)”，再到“三不”一體推進，威遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委始終將“群眾視角”作為“工作視角”，立足紀(jì)檢監(jiān)察主責(zé)主業(yè)，以群眾“關(guān)不關(guān)心”“滿不滿意”為出發(fā)點和落腳點，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)效和群眾認(rèn)可度。2021年以來，威遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委先后被授予“四川省脫貧攻堅先進集體”“四川省掃黑除惡專項斗爭先進集體”“四川省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”稱號。
聚焦群眾關(guān)心關(guān)注，護航脫貧攻堅
威遠(yuǎn)縣紀(jì)檢監(jiān)察干部在新店鎮(zhèn)張建村某蔬菜大棚走訪，收集侵害群眾利益和不正之風(fēng)問題線索。
2021年，東聯(lián)鎮(zhèn)河灣村12組因成自宜高鐵建設(shè)項目臨時用地獲得了一筆補償款，但死亡人口的補償款應(yīng)如何分配的問題成了羅大爺和其他村民的“心事”。聯(lián)系村的紀(jì)檢監(jiān)察干部了解情況后，及時將問題反饋給鎮(zhèn)紀(jì)委，并跟蹤督辦，很快問題得到解決。
在威遠(yuǎn)縣，125名紀(jì)檢監(jiān)察干部聯(lián)系著176個村（社區(qū)）、企業(yè)，定期到基層一線了解黨員干部工作作風(fēng)等情況是常態(tài)。
“你們幫我評評理，5600元購羊款我是一分不差交了，合作社愣是說沒有收到?！?/span>
“你是交給誰的？”
“交到村支書手里的?！?/span>
2018年11月，縣紀(jì)委監(jiān)委干部在山王鎮(zhèn)象鼻村開展走訪時，接到上述反映。
群眾利益無小事。通過縣紀(jì)委監(jiān)委設(shè)立的扶貧領(lǐng)域問題線索綠色“快車道”處理后，金某國私自占有貧困群眾購羊款的事實浮出水面。進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查明金某國還存在其他違紀(jì)問題。2019年1月，金某國受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，購羊款已悉數(shù)付給合作社。
抓住扶貧項目、抓住扶貧資金、抓住前期整改查找問題，反查黨員干部工作作風(fēng)方面的問題……縣紀(jì)委監(jiān)委探索建立“三抓一反查”工作法，立案查處扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題251件254人。
亮劍“蠅貪蟻腐”，堅決“打傘破網(wǎng)”
威遠(yuǎn)縣紀(jì)檢監(jiān)察干部在某土特產(chǎn)店了解節(jié)禮、提貨券等銷售情況。
走進觀英灘鎮(zhèn)青山村，映入眼簾的青山和群眾臉上的笑容給人留下深刻印象。但在幾年前，青山村不少村民臉上卻常常是愁容。
原來，青山村原村主任雷某某霸道蠻橫，強拿硬要工程項目，為讓村民“服從”自己，還關(guān)掉生活用水總閘致村民一度無生活飲用水可用，語言威脅群眾幫其對抗組織調(diào)查等等，該村原支部書記馬某對雷某某的行為知情不報、包庇縱容，致使群眾對雷某某的惡霸行徑敢怒不敢言。
掃黑除惡專項斗爭中，威遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委切實把“掃黑除惡”與反腐敗斗爭結(jié)合起來，與基層“拍蠅”結(jié)合起來，廣泛收集和嚴(yán)肅查處黑惡勢力背后的腐敗問題，順利打掉了“村霸”雷某某、“保護傘”馬某，讓青山村重新回歸寧靜與和諧，群眾拍手稱快。
除了有“打傘破網(wǎng)”的堅定決心，威遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委還建立起“一心二責(zé)三同步”工作機制，壓緊壓實各鎮(zhèn)各部門的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，實現(xiàn)制度同步、質(zhì)效同步、整改同步。截至目前，該縣紀(jì)委監(jiān)委共查處黨員干部涉黑涉惡腐敗27人、“保護傘”22人，收繳涉案款1000余萬元，向13個案發(fā)單位發(fā)放監(jiān)察建議書，提出監(jiān)察建議30余條，實現(xiàn)查辦案件政治效果、紀(jì)法效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
成風(fēng)化俗，以優(yōu)良黨風(fēng)帶社風(fēng)促民風(fēng)
監(jiān)察體制改革以來，威遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委全要素運用12種調(diào)查措施，探索形成一名常委（委員）帶一名紀(jì)檢監(jiān)察室主任、聯(lián)系N個鎮(zhèn)紀(jì)委（監(jiān)察辦）和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的“1+1+N”審查調(diào)查模式，累計處置各類問題線索2867件，立案1255件1288人，移送司法機關(guān)29人，充分釋放了“不敢腐”的強烈震懾。
為做深做實案件查辦的“后半篇文章”，實現(xiàn)從“不敢”到“不想”的轉(zhuǎn)化，威遠(yuǎn)縣從思想引領(lǐng)、正面教育、反面警示、文化建設(shè)入手開展“知恥、知止”系列教育，引導(dǎo)黨員干部牢記“知足常足，終生不辱；知止常止，終生不恥”。
“如果讓我再活一回，我將再活出一個嶄新的自我……但是世界上沒有后悔藥……”
2020年3月21日，威遠(yuǎn)縣237名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過“云會議”接受警示教育。一聲聲發(fā)自肺腑的懺悔來自縣紀(jì)委監(jiān)委制作的本土警示教育片《流沙》，該片從近年來威遠(yuǎn)縣查處的重大案件中精選了3個典型案例，再現(xiàn)了違紀(jì)違法干部成長歷程、涉案過程、自我反省等場景，通過辦案人員說紀(jì)法，深度剖析案件成因及沉痛教訓(xùn)。
“他們在片中，我們在臺下。同樣作為‘一把手’，目睹了他們的腐化過程，觸動很大?！闭劶坝^后感，黨員干部紛紛表示受到了深刻的警醒和教育。而這樣的廉政教育，是威遠(yuǎn)縣開展“知恥、知止”系列教育的一個縮影。
將廉潔文化與歷史文化、傳統(tǒng)民俗、紅色教育資源相結(jié)合，威遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委還打造羅世文烈士史料陳列館廉潔教育基地網(wǎng)上展館，以省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“石坪山歌”為載體編唱“廉政山歌”，開展好風(fēng)傳家、廉潔文化進校園等系列活動，持續(xù)營造風(fēng)清氣正、崇廉尚廉的社會氛圍。
凈化政治生態(tài)的“護林員”
——記四川省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進個人，攀枝花市米易縣委常委、縣紀(jì)委書記劉翔宇
在攀枝花市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)，有一位辦案能手，再復(fù)雜的案子，他都能拿下。他是同事眼中的“拼命三郎”，也是腐敗分子的“克星”，更是當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)的“護林員”。他便是攀枝花市米易縣委常委、縣紀(jì)委書記劉翔宇。
劉翔宇參加工作以來，一直戰(zhàn)斗在反貪治腐、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和審查調(diào)查一線，先后在攀枝花市紀(jì)委監(jiān)委多個紀(jì)檢監(jiān)察室工作，赴米易縣任職前曾任市紀(jì)委常委、第六紀(jì)檢監(jiān)察室主任，參與查辦的中央、省、市級重大案件30余起，涉及縣處級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部40余人，相關(guān)案件為國家挽回經(jīng)濟損失上億元。日前，劉翔宇被評為“四川省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進個人”。
敢于斗爭辦鐵案 政治生態(tài)的“護林員”
2022年4月12日，米易縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任提名人選劉翔宇到撒蓮鎮(zhèn)調(diào)研村集體經(jīng)濟監(jiān)督工作。
“‘要辦就辦成鐵案，證據(jù)鏈必須要完整扎實’，這是我與劉翔宇一起工作中，常聽到他說的一句話?！迸手ㄊ屑o(jì)委監(jiān)委審理室干部葉子茂說道。
中央環(huán)保督察案是劉翔宇從事紀(jì)檢監(jiān)察工作后辦的一件大案，社會關(guān)注度高。攀枝花是一座依資源而建、因鋼鐵而興的資源型城市，正由“鋼鐵硬漢”向“陽光暖男”轉(zhuǎn)型發(fā)展，而環(huán)境污染的曝光，無疑給攀枝花綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展敲響了警鐘，攀枝花市委要求市紀(jì)委監(jiān)委以最高效率、最短時間調(diào)查結(jié)案。時間緊、任務(wù)重，劉翔宇主動請纓，積極承擔(dān)證據(jù)資料查找、調(diào)查報告撰寫等任務(wù)，全力投身案件查辦最重要、最“難啃”的一個個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
為了盡快讓問題水落石出，他憑著一股頑強拼搏的韌勁和沖勁,夜以繼日戰(zhàn)斗在一線,從堆積如山的材料中查找蛛絲馬跡，從紛繁復(fù)雜的線索中抽絲剝繭，用細(xì)節(jié)打開疑難復(fù)雜案件的缺口。在他的協(xié)調(diào)指揮下，此案很快完成調(diào)查，按照干部管理權(quán)限對10余名公職人員進行了追責(zé)問責(zé)，以實際行動守護了一方“綠水青山”。
“他勇挑重?fù)?dān)、敢于斗爭，就像森林里的‘護林員’，孜孜不倦地拔‘爛樹’、治‘病樹’、正‘歪樹’，守護著攀枝花市風(fēng)清氣正的政治生態(tài)?！币黄疝k案的攀枝花市紀(jì)委監(jiān)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室干部楊躍如此評價劉翔宇。
善于斗爭辦難案 技藝精湛的“啄木鳥”
“紀(jì)檢監(jiān)察工作也是門技術(shù)活?！睂彶檎{(diào)查一線辦案人員必須在運用紀(jì)律和法律上成為行家。
劉翔宇為盡快熟悉紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，他每天不管工作多繁忙，都會抽出時間學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識，養(yǎng)成了買書、看書、標(biāo)注、記筆記、寫心得的習(xí)慣，各種政策法規(guī)、辦案技能，逐條研學(xué)、學(xué)以致用。在日復(fù)一日年復(fù)一年的積累中，在一起又一起案件的磨礪中，劉翔宇逐漸成長為辦案的行家里手。
2020年，劉翔宇接到省紀(jì)委監(jiān)委交辦的一起某地農(nóng)商行行長曾某違規(guī)發(fā)放貸款案件。他與專案組立即趕赴當(dāng)?shù)卣{(diào)查，并憑借多年的辦案經(jīng)驗，很快梳理出案件“脈絡(luò)”。此時曾某已被采取留置措施，但對抗情緒明顯，拒不交代問題，案件陷入困局。
違規(guī)貸款涉及到金融領(lǐng)域知識，劉翔宇從私募基金、自籌基金等專業(yè)術(shù)語開始研究，學(xué)習(xí)信貸審批程序等專業(yè)知識，弄清楚曾某的職能職權(quán)，找準(zhǔn)切口入手，一條條梳理線索，為案件順利推進提供了有力支撐。
“劉翔宇就像一只‘啄木鳥’，有一雙‘銳目’，總能精準(zhǔn)、快速地‘啄出’侵害人民群眾利益的‘蠹蟲’，維護著‘森林’健康?！?nbsp;一同參與審查調(diào)查工作的時任市紀(jì)委常委、監(jiān)委委員李寧如此評價劉翔宇。
以案促治謀發(fā)展 反腐倡廉的“吹哨人”
在查處違紀(jì)違法問題的同時，劉翔宇還特別注重把握“懲、治、防”的辯證統(tǒng)一關(guān)系，把嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求與嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合，邊辦案子、邊找空子、邊挖根子，用心做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“后半篇文章”，努力實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會效果有機統(tǒng)一。
劉翔宇對所辦案件進行認(rèn)真總結(jié)，助力攀枝花市紀(jì)委監(jiān)委建立以案件為引領(lǐng)，以被審查調(diào)查人員撰寫懺悔書、家書、勸誡書“三書”為基礎(chǔ)，以發(fā)案單位召開黨紀(jì)政務(wù)處分決定宣布暨警示教育會、專題民主生活會、支部黨員大會“三會”為措施，同步做好以案改治理、以案改制度、以案改監(jiān)管、以案改作風(fēng)等“四整改”，不斷深化標(biāo)本兼治，推進市域治理能力和水平提升。
案例是最好的教科書，也是最好的清醒劑。劉翔宇查處的典型案件，先后被拍攝成警示教育片、編印成《懺悔實錄》等讀本，用身邊事教育身邊人，讓黨員干部以最直觀的方式接受最深刻的教育。
“查處不是目的，釋法說理、教育挽救干部才是根本。作為一名執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員，既要查清違紀(jì)違法事實，又要用好‘活教材’，常敲‘警示鐘’，強化不敢腐的震懾，促進完善不能腐的機制，筑牢不想腐的堤壩。”劉翔宇說。
反腐敗斗爭的戰(zhàn)場上，沒有硝煙，有的只是智慧和汗水的激烈較量，身體和意志的持久比拼。劉翔宇以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I精神，以秉公盡職的品質(zhì)力量，以苦干實干的務(wù)實作風(fēng)，詮釋著他對黨和人民的無限忠誠，對紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)的無限熱愛和艱辛付出。
敢于善于“亮劍”的國企紀(jì)檢人
——記四川省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進個人，蜀道集團四川路橋黨委委員、紀(jì)委書記朱年紅
2017年，曾獲得多項榮譽稱號的四川路橋機化分公司原項目經(jīng)理張水全，因犯受賄罪、貪污罪，被判處有期徒刑四年六個月。
這起案件不僅實現(xiàn)了四川路橋紀(jì)委多年來移送司法案件“零”的突破，還推動該公司紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察工作逐步規(guī)范化正規(guī)化。
這背后離不開一位辦案尖兵的堅持和支持。2015年11月，時任四川省紀(jì)委監(jiān)察廳第五紀(jì)檢監(jiān)察室副處級紀(jì)檢監(jiān)察員的朱年紅調(diào)任四川路橋紀(jì)委副書記。到任之初，朱年紅即帶領(lǐng)同事對公司內(nèi)信訪舉報線索進行大清理，張水全案便是公司紀(jì)委辦理的第一起案件。
朱年紅將省紀(jì)委機關(guān)嚴(yán)肅認(rèn)真、干練擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)帶到四川路橋，一干就是7年。
從機關(guān)轉(zhuǎn)戰(zhàn)國企
“在這之前，我們公司紀(jì)檢和審計不分家，除了被動接受司法倒逼的案件，很少主動辦案。”四川路橋紀(jì)委一名干部說。
曾在維和部隊當(dāng)過特種兵的朱年紅，在很多同事眼中，是一身軍人氣質(zhì)的硬漢形象，“他給人不怒自威的感覺，敢于指出問題，該堅持的一定堅持到底?！?/span>
事實上，今年已是朱年紅從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的第17個年頭。2005年7月，33歲的朱年紅從部隊轉(zhuǎn)業(yè)到省紀(jì)委機關(guān)，先后在第三、第五紀(jì)檢監(jiān)察室從事10余年的監(jiān)督檢查、案件查辦工作，曾參與查辦成都市政協(xié)原副主席周學(xué)文，達州市委原副書記易杰，四川產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展投資基金有限公司原黨委書記、董事長、總經(jīng)理許述生，省人大外事僑務(wù)委員會原咨詢委員王建等一批大案要案。
“辦案有時跟當(dāng)兵很像，一年大部分時間都在外出調(diào)查取證，通宵達旦也是家常便飯?！敝炷昙t說。
從省紀(jì)委機關(guān)調(diào)到省屬大型國有企業(yè)，朱年紅也面對巨大的挑戰(zhàn)和壓力。當(dāng)時的四川路橋剛剛經(jīng)歷了人事“地震”，2014年，四川省紀(jì)委對四川公路橋梁建設(shè)集團有限公司原副總經(jīng)理黃金平進行立案審查調(diào)查。之后，黃金平被移送司法機關(guān)依法處理，該案涉案干部達數(shù)十人。
“作為建筑施工企業(yè)，四川路橋有員工14000多人、黨員4000多名，工程項目點多、面廣、線長，資金密集、資源富集、腐敗問題易發(fā)多發(fā)，這樣的現(xiàn)實讓我如履薄冰、如臨深淵?！敝炷昙t說，自己努力適應(yīng)環(huán)境和新的工作模式，積極發(fā)揮業(yè)務(wù)專長，確保每一起案件都經(jīng)得起檢驗、發(fā)揮以案促改效應(yīng)。
2019年7月至2020年6月，結(jié)合施工企業(yè)招標(biāo)腐敗問題易發(fā)多發(fā)的實際，朱年紅牽頭組織四川路橋各級公司開展了招標(biāo)領(lǐng)域系統(tǒng)治理工作，發(fā)現(xiàn)開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)、合同簽訂與執(zhí)行等62類問題，督促問題整改347項，推動系統(tǒng)治理工作實現(xiàn)階段性提質(zhì)增效。
建章立制壯兵馬
從紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)到國企紀(jì)委之后，朱年紅時常思考如何圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，護航企業(yè)發(fā)展大局；如何結(jié)合企業(yè)實際一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”；如何堅持“懲前毖后、治病救人”原則，營造風(fēng)清氣正、干凈干事的良好氛圍。
2018年3月，朱年紅任四川路橋黨委委員、紀(jì)委書記。當(dāng)年，四川路橋紀(jì)委及下屬紀(jì)檢組織就開展了問題線索大起底，對黨的十八大以來問題反映集中的人和事開展“回頭看”，努力消存量遏增量。同時，四川路橋紀(jì)委在所屬18家企業(yè)紀(jì)委推行使用“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)信息管理系統(tǒng)”。
近兩年，公司紀(jì)委及下屬紀(jì)檢組織不斷拓寬問題線索渠道，提高發(fā)現(xiàn)問題能力，逐步從“等靠要”向“摸排找”轉(zhuǎn)變。2020年，公司紀(jì)檢辦共收到問題線索43件，其中，主動發(fā)現(xiàn)問題線索10件，當(dāng)年辦結(jié)40件。2021年，公司紀(jì)委處置問題線索32件，主動查處并移送地方紀(jì)委監(jiān)委1人，挽回和避免經(jīng)濟損失2100余萬元。
監(jiān)督保障企業(yè)健康發(fā)展是國企紀(jì)檢人的重要職責(zé)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，朱年紅帶隊前往項目一線監(jiān)督防疫物資收發(fā)、盤點30次，監(jiān)督檢查下屬公司防疫抗疫工作29次，保障疫情防控的同時助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
紀(jì)檢監(jiān)察工作不是單打獨斗，努力提升紀(jì)檢隊伍能力素質(zhì)是公司紀(jì)委應(yīng)有之義。針對企業(yè)紀(jì)檢干部“本領(lǐng)恐慌”問題，四川路橋紀(jì)委已先后選送50余名紀(jì)檢干部到省紀(jì)委監(jiān)委、駐省國資委紀(jì)檢監(jiān)察組、地方紀(jì)委監(jiān)委跟班學(xué)習(xí)鍛煉。
四川路橋紀(jì)檢辦負(fù)責(zé)人張成松說：“通過到省紀(jì)委等紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)零距離跟班學(xué)習(xí)，辦案的底氣和正氣進一步增強了。”
2021年，四川路橋搭建了“企業(yè)紀(jì)檢系統(tǒng)內(nèi)部講師平臺”，創(chuàng)新開展“每月一課”培訓(xùn)，持續(xù)提升紀(jì)檢監(jiān)察隊伍綜合素質(zhì)，增強斗爭本領(lǐng)。
如何強化國有企業(yè)黨的建設(shè)，改變腐敗問題易發(fā)多發(fā)趨勢，“老紀(jì)檢”朱年紅表示，將聚焦主責(zé)主業(yè)，扎根監(jiān)督執(zhí)紀(jì)崗位，努力實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與新時期國有企業(yè)發(fā)展同頻共振、相得益彰。